- Статьи 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (изменение в которую внесено Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 345-ФЗ "О внесении изменения в статью 855 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"),
- Статьи 46 Налогового Кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ.
В статье 855 ГК РФ теперь существует только - 5 очерёдностей платежей, в которых кардинально изменился сам принцип отнесения платежей к очередям.
Очерёдность платежа по налогам, сборам, страховым взносам (очерёдность при принудительном взыскании)
В соответствии с новой редакцией статьи 855 Гражданского кодекса РФ очерёдность платежей, указываемая в реквизите (поле) 21 платёжного поручения, следующая:
- по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
- по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчётов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- по платёжным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчётов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту); по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
- по другим платёжным документам в порядке календарной очерёдности.
Теперь, при оформлении платёжных поручений самим клиентом по налогам и сборам, все платежи в пользу бюджетов в очерёдности платежей занимают только 5 очередь и к ним относятся:
- Платежи по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджеты Российской Федерации.
- Платежи по перечислению сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Важно то, что платёжные поручения на уплату налогов и сборов в самой 5 очереди оплачиваются банками с соблюдением календарной очерёдности платежей, т.е. наравне с хозяйственными платежами клиента в порядке их поступления от клиента. Это значит, что готовя платежи на очередной день – надо самим клиентам регулировать, что отправить в банк в первую очередь, а что попозже.
Согласно новым правилам в третьей очерёдности платежа списываются только платежи в бюджет по налогам и сборам, оформленные инкассовыми поручениями налоговых органов. Штрафы в бюджет, относящиеся к другим денежным требованиям и перечисления во внебюджетные фонды списываются со счетов налогоплательщиков в четвёртой очерёдности и тоже только по инкассовым поручениям контролирующих органов.
Внесённые в ст. 855 ГК РФ изменения по очерёдности платежей приведены в соответствие с требованием статьи 46 Налогового Кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ.
Важно и то, что по 3-ёй и 4-ой очерёдности платежа производится не просто взыскание платежей в бюджетную систему, а только принудительное взыскание налогов, сборов, а также пеней и штрафов, что определено именно в статье 46 Налогового Кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ:
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (п. 1 ст. 46).
"Поручение" налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очерёдности, установленной гражданским "законодательством" Российской Федерации. (ст. 46 п. 4)
Этой же статьёй 46 Налогового Кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ определён и порядок принудительных взысканий в бюджетную систему Российской Федерации, а именно:
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путём направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. (п. 2 абзац 1 ст. 46)
Форма и порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации на бумажном носителе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форматы указанных поручений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. (п. 2 абзац 2 ст. 46)
Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронной форме устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. (п. 2 абзац 3 ст. 46)