Важно! Согласно закону, который является сопутствующим к проекту федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024–2025годов компенсации сбережений россиян, которые были помещены во вклады Сбербанка России до 20 июня 1991 года - не будут выплачиваться до 1 января 2026 года.
В 2021 году, при рассмотрении бюджета на 2022 - 2024 годы государство заложило значительные средства для выплат компенсаций по вкладам, размещённым до 1991 года Гражданами РФ в Сберегательном банке Российской Федерации, которые отнесены к гарантированным сбережениям в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (ст.15) государство заложило в бюджет для продолжения компенсационных выплат по вкладам населения, отнесённым к гарантированным сбережениям следующие средства:
- на 2022 год - в сумме 2 959 900,0 тыс. рублей,
- на 2023 год - в сумме 2 802 900,0 тыс. рублей,
- на 2024 год - в сумме 2 660 900,0 тыс. рублей.
Но 4 ноября 2022 года, Президент РФ Владимир Путин подписал закон, являющийся сопутствующим к рассматриваемому в Госдуме проекту федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов, согласно которому полные компенсации сбережений россиян, которые были помещены во вклады Сбербанка России до 20 июня 1991 года, не будут выплачиваться до 1 января 2026 года.
Как уточняется в пояснительной записке к документу приостановка компенсаций продлевается ежегодно с 2003 года «в связи с отсутствием источников финансового обеспечения, и отсутствием законодательной области применения долгового рубля» (передает ТАСС).
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 - 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 - 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 - 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 - 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление - заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Кому была положена выплата компенсации по вкладу в 2022 - 2024 годах?
Кому и в каких размерах должна была выплачиваться компенсация по вкладам в 2022 - 2024 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2022 - 2024 годах должна выплачиваться только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 - 4 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:
- вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- вкладчикам 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- в случае смерти владельца вкладов в 2001 - 2018 годах - наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".
Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан - выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить - по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё - наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.
В 2022 - 2024 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:
- вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
- вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
- вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.
Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:
- 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
- в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.
При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.
Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:
- 1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2022 годах и закрытым в 1996 - 2022 годах;
- 0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;
- 0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;
- 0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
- 0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году;
- 0,0 - по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.
В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:
- Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
- Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
- Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
- Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.
Документы для выплаты компенсации по вкладу
Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:
- Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность с правом получения компенсации;
- заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
- сберегательную книжку (при ее наличии);
- заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
- по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
- документ, удостоверяющий личность;
- Наследниками, гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на наследство;
- свидетельства о смерти владельца вкладов;
- документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
- сберегательную книжку (по действующему вкладу);
- в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
- документ, удостоверяющий личность;
Информацию о документах, необходимых для выплаты компенсации по вкладам, Вы можете уточнить у операционных работников Сбербанка или по телефонам справочной службы Банка. Бланк заявления на получение компенсации можно скачать здесь или поискать на сайте Сбербанка.
Все предъявляемые Сбербанку подлинники документов (паспорт, сберегательная книжка, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие наследственное право и т.д.) сотрудником банка возвращаются клиентам после оформления заявления и изготовления копий этих документов.
Сумма компенсации, выплачиваемой владельцам вкладов отражается:
- по закрытым вкладам - в расходном кассовом ордере, который вкладчик должен подписать. Прежде, чем подписать ордер, проверьте сумму и если возникли вопросы по сумме, то получение стоит отложить до проверки расчёта. Экземпляр ордера желательно получить на руки.
- по незакрытым вкладам - операция зачисления компенсации и сумма компенсации отражаются в сберегательной книжке с отметкой "компенсация". Сберкнижку вам должны вернуть.
Расчёт суммы компенсации по вкладу
Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы.
Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:
1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:
формула 3-кратной компенсации
формула 2-кратной компенсации
- остаток вклада на 20.06.1991
- коэффициент компенсации
- сумма ранее полученных компенсаций
Пояснения к определению суммы остатка вклада с которого осуществляется расчёт суммы компенсации:
Для правильного составления расчёта по формуле необходимо обязательно учитывать, что остаток вклада на 20.06.1991г. может складываться из двух сумм:
- средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
- средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).
Это значит, что помимо суммы вклада, указанного в сберкнижке, в компенсационных выплатах участвует и сумма компенсации по Указу N УП-1708, которая была выплачена вкладчикам по всем вкладам, исходя из их остатка на 1 марта 1991 года. Такой суммы не будет только у вкладчиков, которые оформили свой вклад в период с 01.03.1991 по 20.006.1991 г.
В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременном повышением розничных цен" вкладчикам Сбербанка в разовом порядке было произведено увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатков вклада на 01.03.1991г., которое зачислялось так:
- На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно - просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
- На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей - средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.
Кому компенсация по вкладу не положена?
Повторюсь ещё раз, что компенсация вкладчикам или наследникам не положена и не выплачивается в следующих случаях:
- если вклад был открыт 20.06.1991 и позже;
- если вклад был закрыт в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.;
- если по вкладу ранее компенсация была выплачена в полном размере;
- если у умершего вкладчика не нашлось наследников в возрасте до 1991 года;
- если вклад принадлежит не гражданам Российской Федерации.
- если наследники по вкладу умершего вкладчика (Гражданина РФ) не относятся к гражданам Российской Федерации
Библиография
Для подготовки данного материала использованы:
- Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010-2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».
- Информация Сбербанка России о порядке выплат компенсаций.
- Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Последние изменения в материал внесены 10.11.2022 года.